Оформите заявку на услугу, мы свяжемся с вами в ближайшее
время и ответим на все интересующие вопросы.
Для ответа на этот вопрос, когда нужно разрабатывать проект пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре, целесообразно сначала рассмотреть несколько определений, приведённых в Федеральном законе «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 №123-ФЗ (далее — №123-ФЗ), «Градостроительном кодексе Российской Федерации» от 29.12.2004 №190-ФЗ (далее — «Градостроительный кодекс РФ») и в нормативных документах по пожарной безопасности.
Проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой и графической формах и (или) в форме информационной модели и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта (часть 2 статьи 48 «Градостроительного Кодекса РФ»).
Рабочая документация подготавливается в развитие проектной документации и содержит текстовые и графические документы, обеспечивающие реализацию принятых в проектной документации инженерно-технических и иных решений системы. Она служит в дальнейшем для организации технического обслуживания и эксплуатации системы.
Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности (ч. 3 ст. 5 №123-ФЗ).
Система пожарной сигнализации (АПС) — совокупность взаимодействующих технических средств, предназначенных для обнаружения пожара, формирования, сбора, обработки, регистрации и выдачи в заданном виде сигналов о пожаре, режимах работы системы, другой информации и выдачи (при необходимости) инициирующих сигналов на управление техническими средствами противопожарной защиты, технологическим, электротехническим и другим оборудованием (п. 3.26 СП 484.1311500.2020).
Система оповещения и управления эвакуацией людей (СОУЭ) — комплекс организационных мероприятий и технических средств, предназначенный для своевременного сообщения людям информации о возникновении пожара, необходимости эвакуироваться, путях и очередности эвакуации (п. 2.5 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности» — далее СП 3.13130.2009). Как видно из приведённых определений системы пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре являются элементами, составляющими систему пожарной автоматики, которая, в свою очередь, является неотъемлемой частью инженерно-технического обеспечения объекта защиты. Для каждой входящей в её состав системы имеются нормативные документы.
Когда необходима разработка проекта АПС и СОУЭ?
Ответ на этот вопрос дан в ч. 1 ст. 83 №123-ФЗ — автоматические установки пожаротушения и пожарной сигнализации должны монтироваться в зданиях и сооружениях в соответствии с проектной документацией, разработанной и утвержденной в установленном порядке.
Это положение действующего законодательства подтверждается и п. 54 «Правил противопожарного режима в РФ», утверждённых постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479, который также устанавливает, что при монтаже, ремонте, техническом обслуживании и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения должны соблюдаться проектные решения. Более того, в соответствии с п. 16 «Правил противопожарного режима в РФ» запрещено проводить изменения, связанные с устройством систем противопожарной защиты, без разработки проектной документации, выполненной в соответствии с действующими на момент таких изменений нормативными документами по пожарной безопасности.
Согласно ч.3 ст. 52 «Градостроительного кодекса РФ» лицо, осуществляющее строительство, обеспечивает соблюдение требований проектной документации, технических регламентов, техники безопасности в процессе указанных работ и несёт ответственность за качество выполненных работ и их соответствие требованиям проектной документации.
Подводя итог можно сказать, что разработка проектной документации систем пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре (проекта АПС и проекта СОУЭ) обязательна для всех объектов защиты.
Исключения из этого правила перечислены в ч. 3 ст. 48 «Градостроительного кодекса РФ», которая гласит: «Осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, садового дома». Но и в этом случае застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации АПС и СОУЭ применительно к объекту индивидуального жилищного строительства, садовому дому.
Проектная документация должна быть выполнена в соответствии с заданием на проектирование, требованиями действующих технических регламентов, стандартов, сводов правил и другими документами, содержащими установленные требования:
- Федеральный закон Российской Федерации от 22 июня 2008 г. № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"
- Постановление правительства РФ от 16.02.2008 г. №87 "О составе разделов проектной документации и требования к их содержанию";
- СП 1.13130.2020 "Эвакуационные пути и выходы";
- СП 3.13130.2009 "Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре";
- СП 484.1311500.2020 "Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования";СП 486.1311500.2020 "Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности";
- И другие
При проведении проверки контрольным органом проверяется:
- наличие проекта, разработанного профильной организацией;
- соответствие оборудования особенностям объекта и задачам;
- качество оборудования, подтвержденное сертификатами;
- качество монтажа в плане соответствия установленным нормативам.
Административную ответственность несут организации, нарушающие правила пожарной безопасности, индивидуальные предприниматели, должностные лица и граждане (ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ).
При этом в качестве должностного лица может быть привлечено как руководитель организации-нарушителя, так и работник, ответственный за пожарную безопасность. Именно эти лица обязаны организовать и обеспечить выполнение юридическим лицом требований пожарной безопасности. Поэтому в случае совершения правонарушения в области пожарной безопасности они несут административную ответственность как должностные лица.
Согласно ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до шестидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до четырехсот тысяч рублей.
При выявлении нарушений выдаются предписания по их устранению, чтобы избежать ответственности (и, разумеется, обеспечить реальную безопасность людей и имущества), владельцу объекта нужно тщательно выбирать исполнителей.
Наша организация принимает заявки на разработку проектной и рабочей документации на системы противопожарной защиты. Мы можем спроектировать как отдельную автоматическую противопожарную сигнализацию (АПС) так и автоматическую противопожарную систему в составе АПС, автоматической установки пожаротушения (АУП) и системы оповещения и управления эвакуацией (СОУЭ).
Чтобы заказать "Разработку проектной и рабочей документации на системы противопожарной защиты" в ГК «ЦОТЭВ» или получить консультацию эксперта, необходимо позвонить на единый телефон бесплатной горячей линии 8 (800) 101 25 64 или 8 (8452) 59-12-59
Заказать услугу
